|
Rapport: Handleiding beleidsevaluatie. Deel 4: Praktijkvoorbeelden
(2007)
De Peuter Bart, De Smedt Joris, Van Dooren Wouter & Bouckaert Geert
Depotnummer: D/2006/10106/016
Korte samenvatting
Net als in het buitenland stellen we in België en Vlaanderen een
stijgende interesse voor en vraag naar beleidsevaluatie vast. Die versterkte
aandacht voor beleidsevaluatie kadert in een algemeen streven naar een
meer ‘evidence-based policy’, ofwel een geïnformeerd
en onderbouwd beleid. In welke mate maakt de overheid daadwerkelijk het
verschil ten behoeve van de samenleving? Evaluatie levert een unieke bijdrage
tot het antwoord.
Een belangrijke uitdaging ligt in het afstemmen van vraag en aanbod van
beleidsevaluatie. Een strategische hefboom daarbij is de opbouw van een
slagvaardige evaluatiecapaciteit binnen de overheid. Zulke interne evaluatiecapaciteit
is noodzakelijk om beleidsevaluaties goed voor te bereiden, om ze op een
kwaliteitsvolle wijze hetzij zelf uit te voeren hetzij op te volgen indien
ze worden uitbesteed, en om ze optimaal te kunnen gebruiken ter ondersteuning
en onderbouwing van beleidsbeslissingen.
Deze handleiding vormt de output van een tweejarig onderzoeksproject
binnen het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen, uitgevoerd door
het Instituut voor de Overheid (K.U.Leuven).
De opzet van deze handleiding is een bijdrage te leveren tot de ontwikkeling
en versterking van de evaluatiecapaciteit in de overheid en meer bepaald
de expertise inzake het evaluatieproces en -instrumentarium.
Deel 4 gaat dieper in op beleidsevaluatie als praktijkveld. Aan de hand
van een reeks praktijkvoorbeelden worden diverse elementen en aspecten
van het evaluatieproces, die in de voorgaande delen van de handleiding
aan bod kwamen, geïllustreerd en geduid. Doorheen de voorbeelden
komt een mix aan bod van beleidssectoren, evaluatietypes (ex ante, tussentijds,
ex post), evaluatievragen en -criteria, technieken, bestuursniveaus en
landen. Enerzijds komen evaluaties binnen een beleidsveld of beleidsdomein
aan bod, anderzijds twee bijzondere vraagstukken: evaluatie van domeinoverschrijdend
beleid en evaluatie van interbestuurlijk beleid.
Inhoudstafel
1. Inleiding
2. Evaluaties binnen het beleidsveld en beleidsdomein
2.1 Case uit de sector werkgelegenheid: dienstencheques
2.1.1 Omschrijving van het evaluandum
2.1.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.1.3 Gebruikte technieken
2.1.4 Rapportering
2.1.5 Bronnen
2.2 Case uit de sector verkeersveiligheid: flitscamera’s
2.2.1 Omschrijving van het evaluandum
2.2.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.2.3 Gebruikte technieken
2.2.4 Rapportering
2.2.5 Bronnen
2.3 Case uit de sector wonen: huursubsidies
2.3.1 Omschrijving van het evaluandum
2.3.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.3.3 Gebruikte technieken
2.3.4 Rapportering
2.3.5 Bronnen
2.4 Case uit de sector onderwijs: Erasmusprogramma
2.4.1 Omschrijving van het evaluandum
2.4.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.4.3 Gebruikte technieken
2.4.4 Rapportering
2.4.5 Bronnen
2.5 Case uit de sector mobiliteit: multimodaal vrachtvervoer
2.5.1 Omschrijving van het evaluandum
2.5.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.5.3 Gebruikte technieken
2.5.4 Rapportering
2.5.5 Bronnen
2.6 Case uit de sector landbouw: mestbeleid
2.6.1 Omschrijving van het evaluandum
2.6.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.6.3 Gebruikte technieken
2.6.4 Rapportering
2.6.5 Bronnen
2.7 Case uit de sector plattelandsontwikkeling: het Vlaams programma
2.7.1 Omschrijving van het evaluandum
2.7.2 Evaluatietype, -vragen en –criteria
2.7.3 Gebruikte technieken
2.7.4 Rapportering
2.7.5 Bronnen
3. Bijzondere vraagstukken: evaluaties van domeinoverschrijdend en interbestuurlijk
beleid
3.1 Evaluatie van duurzame ontwikkeling (Masterplan Mobiliteit Antwerpen)
3.1.0 Evalueren vanuit het perspectief van duurzame ontwikkeling
3.1.1 Omschrijving van het evaluandum
3.1.2 Evaluatieaanpak, -vragen en –criteria
3.1.2.1 Milieueffectenrapportering
3.1.2.2 Maatschappelijke kosten-batenanalyse
3.1.2.3 Sociale impactanalyse
3.1.3 Naar een synthesebeoordeling?
3.1.4 Bronnen
3.2 Evaluatie van de Lissabon doelstelling: de activering van de arbeidsmarkt
3.2.1 Omschrijving van het evaluandum
3.2.2 Interbestuurlijke evaluatie van het arbeidsmarktbeleid in Europa
en België: haalbaarheid en beperkingen
3.2.2.1 Europa en de lidstaten
3.2.2.2 De bestuursniveaus binnen België
3.2.2.3 Welk profiel van interbestuurlijke evaluatie?
3.2.3 Kritieke slaagfactoren
3.2.4 Bronnen
|
