Rapport: Federale ambtenaren op zoek naar nieuwe ideeen (2002)

Hondeghem Annie, Steen Trui, Van Reeth Wouter, Heylen Anneke & Parys Myriam
Instituut voor de Overheid, KU Leuven. oktober 2002. 152 p.
Aangemaakt in het kader van de stagerapporten PUMP 2001.

Samenvatting

In januari 2001 ging het Public Management Programme, leersabbat voor federale ambtenaren, van start. Dit opleidingsprogramma heeft als ambitie om jonge mensen op te leiden die het moderniseringsproces in de federale overheid zullen ondersteunen. Naast visievorming over hoe een moderne overheidsadministratie er kan uitzien, wordt in het programma aandacht besteed aan specifieke methoden en technieken ter ondersteuning van het moderniseringsproces, en aan het ontwikkelen van een veranderingsgerichte mentaliteit. Goede praktijkvoorbeelden in binnen- en buitenland gelden doorheen het programma als referentiepunt, met een kritische reflectie naar de mogelijkheid en wenselijkheid voor de federale overheid om hieruit te leren.

Het Public Management Programme bestaat uit 6 fasen: unfreezing, visievorming modern overheidsmanagement, stage, veranderingsmanagement, integratie-oefening en adviesopdracht. Tijdens de stage krijgen de deelnemers de kans om ervaring op te doen in binnen- of buitenlandse organisaties, hetzij in de publieke hetzij in de private sector. Doelstellingen zijn vooral het ontwikkelen van een visie aangaande het functioneren van organisaties in een andere culturele context, ervaring opdoen met alternatieven inzake management van overheidsorganisaties, het versterken van het vertrouwen in de mogelijkheid tot verandering en het transfereren van ervaringen naar de federale overheid.
In 2001 hebben 12 van de 20 Nederlandstalige deelnemers aan het Public Management Programme stage gelopen in buitenlandse overheden en 8 deelnemers in binnenlandse organisaties. Van deze laatste situeerden zich 5 in de publieke en 3 in de private sector. Deze stages varieerden van een week tot een maand en situeerden zich in de periode april-mei. Voor elk van de deelnemers was de stage een hoogtepunt in de opleiding. Zelden hebben we studenten met zoveel enthousiasme horen rapporteren over hun ervaringen.
Dit boek is een bundeling van de stagerapporten. 14 deelnemers hebben de inspanning geleverd om de soms lijvige stagerapporten te reduceren tot een tekst van maximum 10 bladzijden. 6 deelnemers zijn hier niet toe gekomen om persoonlijke redenen of omdat met de stage-organisatie een afspraak werd gemaakt dat de vertrouwelijke informatie niet publiek kon worden gemaakt. Wij hopen dat dit boek kan bijdragen aan de valorisatie van het Public Management Programme en dat het inspirerend kan werken voor al wie in de overheid met modernisering bezig is.
Wij danken Minister Luc Van den Bossche als verantwoordelijke Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Besturen, voor de kansen die hij ons gegeven heeft om het Public Management Programme in te richten. Zoals hij geloven wij dat er in de federale overheid heel wat menselijk potentieel aanwezig is waarvoor het de moeite waard is om in te investeren.
Dit boek wordt dan ook opgedragen aan de eerste lichting van het Public Management Programme : Kris Boers, Stefan Bonne, Koen Jan Declercq, Tania Dekens, Geert De Poorter, Jan Eyckmans, Stefaan Ghesquière, Veerle Huysentruyt, Véronique Lagrange, Caroline Lebbe, Christophe Oreel, Katlijn Perneel, Filip Pynckels, Kathleen Seneca, Lucie Thuwis, Kristof Vandenberghe, Peter Vandenbruaene, Dominiek Van Goethem, Kurt Van Raemdonck, Daisy Vervenne.

Inhoudstafel

Meningen van deelnemers
Voorwoord
Colofon
Hoofdstuk 1. Modernising government in het Verenigd Koninkrijk: Kris Boers
Hoofdstuk 2. Aspecten van modern overheidsmanagement in een Belgische context: Wat leeft er bij de Vlaamse Gemeenschap? Stefan Bonne
Hoofdstuk 3. De Deense Overheidsadministratie als inspiratie: Tania Dekens
Hoofdstuk 4. Modernisering van de centrale overheid in Zweden : historiek en toekomstperspectieven: Jan Eyckmans
Hoofdstuk 5. De revolutionaire hervormingen in de Nieuw-Zeelandse overheidsadministratie: Veerle Huysentruyt & Kurt Van Raemdonck
Hoofdstuk 6. Ministerie van Verkeer en Waterstaat in Nederland: organisatie en integriteitsbeleid: Véronique Lagrange
Hoofdstuk 7. De ontwikkeling van E-Services binnen De Post: Caroline Lebbe
Hoofdstuk 8. Het project regio- en zonemanagers in De Post: Christophe Oreel
Hoofdstuk 9. Een studie van recente veranderingsprocessen bij BELGACOM: Katlijn Perneel
Hoofdstuk 10. Treasuring the future: e-government in de administratie van de Thesaurie: Filip Pynckels
Hoofdstuk 11. The Immigration Service (Verenigd Koninkrijk), Kennismaking met een immigratiedienst in een andere culturele context: Lucie Thuwis
Hoofdstuk 12. Human Resources Management bij de overheid in Singapore: Peter Vandenbruane
Hoofdstuk 13. Organisatie van de Nederlandse belastingdienst en verandering binnen deze organisatie: Daisy Vervenne